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手机买球app-最高法发布意见为海南自贸港建设提供司法服务和保障

本文摘要:最高人民法院关于人民法院为海南自由贸易港建设提供司法服务和保障的意见 法发[2021]1号 最高人民法院关于人民法院关于提供司法服务和保障的意见关于海南自贸港建设 书记关于海南自贸港建设的重要批示 全面贯彻落实党中央、国家印发的海南自贸港建设总体方案充分发挥审判作用,为加快建设中国特色高水平自由贸易港提供司法服务和保障。本意见是根据人民法院工作实际制定的。 一、解放思想,为海南自贸港建设提供司法服务和保障。笔直地接触外面的世界。

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最高人民法院关于人民法院为海南自由贸易港建设提供司法服务和保障的意见 法发[2021]1号 最高人民法院关于人民法院关于提供司法服务和保障的意见关于海南自贸港建设 书记关于海南自贸港建设的重要批示 全面贯彻落实党中央、国家印发的海南自贸港建设总体方案充分发挥审判作用,为加快建设中国特色高水平自由贸易港提供司法服务和保障。本意见是根据人民法院工作实际制定的。

一、解放思想,为海南自贸港建设提供司法服务和保障。笔直地接触外面的世界。一、深刻认识司法服务对保障海南自贸港建设的重要意义。稳步推进海南自贸港建设,是以习近平同志为核心的党中央,着眼国内国际两个大局,推动中国特色社会主义创新发展的重大战略决策。

人民法院要准确把握国内外形势,从贯彻新发展理念、构建发展新格局、推动高质量发展的战略高度,深刻认识海南自由贸易港建设在新形势下的重要意义。更高层次的开放经济体制。充分发挥司法职能,不断提升司法能力,以公平的方式推进中国特色高水平自由贸易港建设。

和高效的司法服务和保障。2. 最后,坚持司法服务基本原则,保障海南自贸港建设。——坚持党的领导。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党对人民法院工作的绝对领导,坚持走中国特色社会主义法治道路,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想依法治国,充分发挥制度优势,公平正义,为人民伸张正义 要求贯穿人民法院工作全过程,确保司法服务保障司法公正。海南自贸港。——坚持改革创新。

支持海南法院推进符合司法规则、有利于促进自由贸易港发展的司法体制改革。加强制度整合创新,为海南自贸港贸易投资自由化便利化和各类生产要素自由便捷流动提供良好的法治环境。——坚持底线思维。积极参与海南自贸港风险防控体系建设,充分发挥司法防范和应对重大风险和制度风险的基础性作用,保障海南自贸港健康发展。

——借鉴国际法治的有益经验。加强国际司法交流与合作,借鉴国外自由贸易港司法先进经验,对接国际经贸高层次规则,完善涉外民商事法律规则体系,促进实现发展海南自由贸易港的目标。3. �� 确定积分。

司法服务重点保障海南自贸港建设。人民法院要围绕国家给予全面深化海南改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心、国家重大战略服务保障区的战略定位,深入贯彻习近平总书记关于加强制度集成创新的重要指示精神,积极融入海南自贸港建设中心工作,充分发挥审判职能,深化司法体制改革,完善改革整体效益,参与智慧海南建设,营造世界一流的市场化法治化国际营商环境,推动形成既有中国特色,又符合海南定位的新型自由贸易。建立具有强大国际竞争力和影响力的开放型经济体系,到2025年推动初步建立以贸易投资自由便利为重点的自由贸易港政策体系,到2035年成为中国开放型经济的新高地,到本世纪中叶全面建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港。

2.推进制度集成创新,完善自由贸易港法制建设体系4。推进自由贸易港试点组织制度。加强海南自贸港知识产权法院和海南涉外民商事法院建设。

推动建立国际商事、互联网、金融、破产等专业审判组织和机制,对全岛审判力量按人数、人数进行统一部署和统筹。案件的特点。研究成立自由贸易港法官咨询委员会。

服务海南自贸港,满足世界最高水平开放和生产要素自由便捷流动的特殊需求,优化司法资源配置,推动建立完善、布局合理、协调高效的审判组织突破地域限制的制度。5.调整案件管辖。出台海南法院案件管辖调整相关规定,通过指定管辖、升级管辖、专门管辖等方式,适当调整涉外民商事、海事、交通运输、特定刑事案件的管辖。对于与我国管辖范围没有实际联系的一审涉外商事案件,当事人可以约定选择海南外地。

相关民商事特别审判机构管辖,但不得违反管辖级别。探索执行中级人民法院管辖的刑事判决财产判决案件。通过调整案件管辖范围,海南已形成“专管法院、专业审判机构、专业审判人员”的审判格局,推动海南法院审判制度和审判能力现代化。6. 启动海事审判“三合一”改革。

探索通过个案明确管辖,推动海口海事法院受理具体的海事刑事案件。适当扩大海口海事法院受理的民商事案件范围,集中受理国际多式联运合同纠纷和国际航空运输合同。充分发挥专业审判优势,推动实施高度自由、便捷、开放的交通政策。

服务保障国家海事战略实施,海口海事法院逐步推动形成以民事、商事、行政案件为主,涵盖特定刑事案件的海事案件“三合一”专业审判机制。案件。七、推进行政案件远程管辖改革和机制创新。

支持海南法院开展行政案件跨行政区域管辖改革,全面实施行政案件远程管辖。探索完善行政案件级管辖标准,科学建立行政案件管辖机制,实现行政案件在中级人民法院和基层人民法院之间的合理分配。人民法庭。

探索行政案件简化程序改革,推进繁简行政案件分流改革,提高行政审判效率。八、推动涉外民商事审判机制创新。完善国际商事纠纷集中审理机制,海南涉外民商事法院将重点审理涉外、涉港澳台民商事案件。

鼓励外国调解员和港澳台调解员参与争议解决,探索选择港澳台居民作为人民陪审员参与案件审理。当事人提交的证据为英文且对方同意的,可以不提供中文译本。稳步推进简化formi公证认证程序。境外的证据。

合议庭审理案件,应当实行少数服从多数的原则,可以在裁判文书中载明少数意见。探索当事人、律师、公证机构协助送达文书的机制,根据当事人的申请制作简易判决书。9. 推动海南建设国际商事争议解决中心。支持海南建立以市场为导向的国际商事调解组织,开展商事调解服务。

支持境外国际仲裁机构在海南自贸港设立经营机构开展仲裁业务。支持在自由贸易港区注册的企业之间约定在特定地点、按照特定仲裁规则、由特定人员仲裁相关争议。支持和保证。中外当事人在仲裁前和仲裁期间依法适用和实施财产保全、证据保全、行为保全等临时措施。

设立在自贸港区的国际商事调解机构主持达成调解协议的司法确认案件,探索海南涉外民商事审判机构的集中受理和审查。推动在海南设立国际商事争议解决中心,引进知名国际商事仲裁机构和国际商事调解组织,建立调解、仲裁、诉讼为一体的“一站式”国际商事争议解决机制。

最高人民法院国际商事法庭在海南设立联络点,参与协调指导。海南国际商事争议解决中心建设有关事项。

10. ��海南法院积极推进司法体制改革。支持海南法院进一步推进司法体制改革和综合配套改革,优化内部机构,加强人员编制,建立职能分工明确、运行高效顺畅的内部机构体系。支持海南法院建立符合司法法律和自由贸易港发展要求的审判管理机制、法官惩戒机制、司法人员管理机制和司法人员培训机制。支持海南法院加强对洋浦港、博鳌乐城国际医疗旅游试验区等政策性先行区的司法服务保障,探索建立为特色服务的审判机制。

每个试验区的抽动和需求。十一、积极配合海南自由贸易港法等法律立法工作。

加强海南自贸港法治建设研究,积极参与海南自贸港法等相关法律法规的调研。根据自由贸易港建设发展的实际需要,研究出台司法解释和司法政策,及时修改和废止与海南自由贸易港法和开放政策不符的司法解释和司法政策文件。

.三、充分发挥试点功能,推动建立与高水平自由贸易港相适应的政策体系12。它阻碍了贸易和投资的自由和便利。

依法审理涉货物贸易案件,推动建立“放松管制第一线,第二。以“零关税”为基本特征的自由化便利化制度安排。依法审理涉及服务贸易的案件,维持负面清单制度。跨境服务贸易,落实对境外服务提供者国民待遇措施,确保实施具有“准入和经营”基本特征的自由化便利化政策。

实行准入前国民待遇加负面清单管理制度和投资自由制度,服务和保障“最低限度核准”投资制度,支持建立健全取消便利化制度。从实质性。禁止外商投资,依法确定外商投资合同的效力,平等保护中外投资者的合法权益。

13.加强产权司法保护。严格按照民法典等有关法律,审理财产权纠纷,应当保护公民、法人和非法人组织取得、使用、处分和继承财产的权利,加强对中小微企业的保护。大型企业和中小型投资者。依法审理跨境投资、融资担保、不正当竞争、垄断案件,维护市场公平竞争秩序,优化产业链供应链发展环境。

依法保护投资者合法权益,营造重视的营商环境。诚信和法治。支持构建国土空间保护开发新格局,妥善处理政府诚信、财产征用、国有土地使用权证等案件,严格公共利益界定,遵循及时合理原则。

赔偿。严格执行刑法和司法解释,坚决防止利用刑事手段干预经济纠纷,切实维护企业家的人身权、财产权等合法权益,营造公平竞争的市场环境。

14. 自由便捷的跨境资金流动。依法妥善解决金融纠纷,准确认定住房租赁金融、房地产投资信托等领域的合同效力,支持科技金融政策、产品工具创新、支持。金融业向海南自贸港开放。

加强与金融监管机构的沟通协调,推动金融风险行政处置与司法应对有机衔接,促进金融市场规范、有序、健康发展。15.促进交通自由便利。加强运输案件审判专业化,妥善办理港口建设、航运金融、船舶飞机融资、货客运输、跨国邮轮游艇经营、保税石油供应、海员权益保护等民商事案件和利益,以及涉及船舶管理的行政事务。

该案推动海南自贸港新型航运管理体系和海员管理体系建设,为“中国洋浦港”注册港建设保驾护航。支持H。

南航试点开放第七航权和创新运输业态,开展国际航空中转客货运输和境外航空公司承运海南至第三国客货运输相关法律问题研究,建设西部新土地——海南自贸港海上通道 国际航运枢纽和航空枢纽,将为加快建设现代综合交通体系提供有力的司法保障。16. 对生态环境进行最严格的保护。根据海南自贸港生态文明体制改革示范区、陆海一体化保护开发实践区、生态价值实现机制试验区、清洁能源优先发展示范区的战略定位和目标要求,全面加强试点工作环境资源专业。

依法审理环境污染防治、生态保护、资源开发利用、气候变化应对、生态环境治理与服务等领域,加强生态环境和自然资源案件执法力度,运用法律手段制裁环境污染生态破坏等违法犯罪行为。加强土地、矿产、水源、森林等自然资源资产的所有权和使用权保护,完善自然资源资产产权制度,促进自然资源开发利用效率的提高。

规范环境民事和行政公益诉讼,完善审判程序,落实损害责任原则,及时制止环境违法行为,促进生态环境修复。我们将全面努力。进而对海洋生态环境进行司法保护,依法审理海洋自然资源和生态环境损害赔偿诉讼,切实维护国家海洋权益和开发利益。

支持和监督行政机关依法履行职责,促进自然资源合理开发利用和保护,加大对破坏海洋生态环境犯罪的打击力度,维护生态环境和生态安全。贸易港。17. 传入数据的安全有序流动。

依法审理各类数据纠纷,推动大数据与其他新技术、新领域、新业态深度融合,推动数据元市场创新发展,服务科技创新和数字经济依法发展。加强数据安全风险防控,打击数据犯罪和网络犯罪,加强数据确权、数据交易、数据安全、区块链金融等新型案件法律前沿问题研究。加强跨境数据流动国际司法合作,积极参与制定跨境数据流动司法裁判标准和规则。

审理涉及依法保护个人信息的案件,兼顾法定履行职责、突发事件、公众监督等公共利益,依法追究侵犯个人信息权行为人的责任。18.妥善审理互联网交易纠纷案件。准确把握互联网交易合同订立的特殊规则,确定电子合同订立的有效要求,ap。

互联网交易中的信息合同、格式合同。准确界定电子商务平台经营者、平台经营者、消费者和知识产权权利人的权利义务,依法保护各方合法权益,促进电子商务平台有序健康发展生意活动。加强数字货币、网络虚拟财产、数据等新权益保护,充分发挥司法判决在新权益保护中的价值引领作用。

四、保障旅游业、现代服务业和高新技术产业全面发展,推进现代产业体系建设19。建设国际旅游消费中心。加强旅游法院建设,创新审判模式,建立集中快速审判机制f。

涉外旅游纠纷,实现便捷、高效、专业的旅游纠纷解决。鼓励专业调解仲裁机构参与争议解决,逐步形成适应新型旅游商业模式和模式的“一站式”多元化争议解决机制,推动旅游与文化体育、健康医疗深度融合, 和老年护理。

依法查处设置旅游消费陷阱等损害消费者权益的违法行为及其法律责任,规范旅游消费市场,确保海南创建国家级旅游度假区和5A级景区点。妥善审理国际邮轮游艇纠纷案件,支持三亚建设国际邮轮母港。20.支持和保障现代服务业有序发展。

妥善审理涉及 的案件。处理航运服务、国际设计、国际教育、国际会展、海洋服务等服务业纠纷,规范和引导服务业改进经营管理,提高服务水平。加强现代服务业前沿法律问题研究,提高服务合同纠纷专业化裁判能力,促进交易新模式健康发展。

加强对现代服务业市场主体、市场准入、市场交易、市场退出、信用建设等方面的规则引导和维权,服务保障海南自贸港发展总部经济,引进海内外优质医疗资源。允许境外高水平大学和职业学校自主办学和其他服务行业开放的科学、工程、农业和医疗服务。实施外部世界政策体系。

21。��知识产权司法保护实力雄厚。充分发挥海南自贸港知识产权法院职能,推进知识产权审判“三合一”改革,建立合适的案件管辖体系和协调机制,提升司法保护的整体效能。

知识产权,推进海南自贸港建设 “一站式”知识产权保护机制和知识产权综合保护中心打造知识产权保护制高点。围绕国家重大战略实施和创新驱动发展需要,加大新兴产业、重点领域、关键核心技术、植物新品种知识产权司法保护力度,加快探索完善。

重点领域专利保护规则。加强科技创新成果保护,加大对商业秘密民事和刑事司法保护力度,依法制止垄断行为,加快完善反垄断法在互联网和互联网领域的应用。

数字经济。加强商业标志权益保护,落实高水平植物新品种保护地方法规,积极营造有利于引进全球动植物种质资源的法律环境,支持建设全球动植物种质资源。热带农业中心。

完善新业态新领域知识产权保护,完善物联网、人工智能、区块链、大数据、生物医药等新业态新领域知识产权保护,服务大众。发展高新技术产业,提高工业能级水平。

推动完善行政执法和司法联动机制,加强知识产权全链条保护,推动构建规模化保护工作格局。加强知识产权刑事、民事和行政案件执法力度,探索知识产权权益执法新方式。

5.支持智慧海南建设,打造共建、共治、共享的社会治理新格局22。支持政府深化行政体制改革。依法支持政府机构改革和职能转变。妥善审理政府招商引资、政府特许经营、土地和房屋征收等行政协议案件,严格依法行政。

p 政府终止行政协议的条件,切实维护行政相对人的合法权益。行政机关等履行行政管理职责的法定机构不履行法定职责、自身承诺或者履职不力,给行政相对人造成实际损失,行政相对人或者利害关系人请求赔偿或者补偿的,应当依法追究刑事责任。依法予以支持。

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依法审理涉及贸易投资、税务、出入境居住、户籍、金融、服务、高新技术等领域的行政案件,解决行政监管体制漏洞或者涉及自由贸易的行政管理问题。对案件中发现的贸易口岸市场规律,及时提出司法建议,推动相关单位对案件进行审理。健全管理体制,提高政府服务水平。

23.构建多元化争议解决平台。进一步完善“一站式”诉讼服务和多元纠纷解决平台,推动海南法院诉讼服务中心全面转型升级,为中外当事人提供全方位的多元纠纷解决服务。支持构建多元化纠纷解决机制,加强与行业组织、社区组织的诉讼调解对接,充分发挥其在调解行业纠纷和民事纠纷中的重要作用。

完善投资者司法服务绿色通道,加强“一站式”司法征信服务平台建设,为中外当事人提供司法征信查询、法律咨询、风险防控咨询、投资者维权服务。二。你们四个。

努力建设海南智慧。坚持数据驱动原则,推动海南法院系统平台技术、数据协同共享和安全标准发展,实现跨单位、跨平台、跨系统的数据与业务协同全面对接共享。服务和保障海南参与全球数字经济交流合作,推动5G、区块链、云计算、物联网、车联网等新一代信息技术应用。

积极探索“区块链+司法”模式,推动司法链在智慧海南建设中的试点应用,完善电子诉讼规则,推动互联网技术与审判方式、诉讼体系的深度融合。加大科技设备投入,完善失信联合惩戒制度。以执法为主体,完善失信行为信用修复机制,推进自由贸易港社会信用体系建设。

积极推进智慧公证、智慧鉴定、智慧法律援助、智慧调解等诉讼对接新应用模式建设,形成覆盖城乡、包容平等、便捷高效的现代公共法律服务体系。质量、智能和准确。

积极参与海南法治信息平台建设,推动数据在司法立法、执法、守法、普法等方面的融合利用,支持海南法院项目建设和专项资金,提升海南法治建设信息化智能化水平[J]. 6.参与风险防控体系建设,有效防范化解重大风险25。法律。

对阻碍自由贸易港建设的各类刑事犯罪予以清理。严厉打击黑恶势力犯罪、毒品犯罪等妨碍社会管理秩序的犯罪活动,营造安全稳定的社会环境。

依法惩治各类刑事犯罪,特别是涉及海南自贸港改革开放重点领域的走私、洗钱、逃税、非法集资等经济犯罪,维护市场秩序,维护社会稳定.坚持罪刑法定原则,市场主体在生产经营、融资活动中的创新创业行为,只要不违反刑法规定,不作为犯罪处罚。根据海南自由贸易港关于贸易自由和投资自由便利的法律法规,虚假申报罪。准确界定了注册资本、虚假出资、逃避出资、逃汇、非法经营、合同诈骗、走私等合法犯罪的罪与非罪的界限。加强刑法对产权的保护,坚持对市场主体的平等保护,严格区分经济纠纷与经济犯罪、行政违法与刑事犯罪、民事责任与刑事责任,营造公平、透明、可预期的法制环境。

26. 建立健全风险防控机制。牢固树立总体国家安全观,坚持底线思维,增强危险意识,提高防控能力。加强与行政机关、监管部门的协调配合,对接海南社会管理信息平台,加强司法大数据与行政机关的互联互通。

管理大数据,完善风险预测预警和防范机制,完善司法协调机制和联防联控机制,统筹防范化解重大风险。妥善审理贸易、知识产权、投资、金融、网络与数据、公共卫生、生态等领域重大案件,切实守住风险防控底线。针对国际形势的变化,特别是南海局势的发展,针对可能存在的海洋主权风险,建立相应的风险应急预警机制,有针对性地开展国际法理论研究。

27.建立重大敏感案件专项管理机制。进一步完善以案件筛查、防控、处置、处置机制为重点的重大敏感案件专项管理机制。政策性强、社会性高的案例。

对可能产生较大影响的判断结果纳入专项管理,实时跟踪,安全处理。分析判断自由贸易港建设中的纠纷频发类型、易发特征、风险环节,实施实时监测、动态跟踪和及时预警,就纠纷趋势和风险防范提供司法建议,为全面推进自由贸易港改革开放 支持和保障。七、借鉴国际经验,提高自由贸易港建设司法保障水平28。

�� 强有力的研究指导。最高人民法院加强对人民法院自贸港建设重点任务的统筹指导和落实。加强对海南自贸港建设司法需要和突出问题的前瞻性调查,总结经验。

实践,完善政策机制。加强人民法院与有关部门沟通,推进周边区域协作、区港协作、区域协作,统筹司法服务,保障海南自由贸易港建设。继续总结疑难复杂案件和新型案件审判规则,及时发布国际商事、海事、知识产权、互联网、环境资源等领域专业审判报告,加大司法改革力度创新举措和典型案例宣传,讲好中国特色自由贸易港法治故事,传播中国法治声音,提升司法判决的国际影响力和公信力。

29.加强国际司法人员培训。建立健全司法。建立与高水平自由贸易港相适应的人才培养、引进和交流机制,加大对贸易、投资、航运、金融、税务、信息、数据等领域高水平司法人员的培训。

支持海南法院探索在聘任制下招聘境外人员担任司法助理。探索跨省兼职、跨境引进高端法律人才等政策制度创新,面向全国聘请审判专家和人才,充实自贸港法官培训师资,完善自贸保障机制口岸法官参加对外交流和涉外培训。加强教育培训,全面提高法官专业审判水平,建设一支政治强、业务精、国际视野高的高素质审判队伍。

30. 促进国际司法屁股。交流与合作。在海南省高级人民法院,海南省高级人民法院根据《海牙送达公约》和《海牙取证公约》直接向外国中央机关提出司法协助请求,简化跨境文书送达程序、调查和取证,开创了便捷的诉讼模式。

积极探索在互惠基础上相互承认和执行外国法院民商事判决的方式方法,减少不必要的平行诉讼。遵守国际公约义务,按照《承认及执行外国仲裁裁决公约》承认和执行外国仲裁裁决,严格执行公共政策,促进裁决的跨境执行。

充分发挥国际司法交流和作用。最高人民法院法官国际交流中心海南基地运营平台,开展援外培训和专题交流。支持筹办博鳌论坛国际司法分论坛,加强与成熟国际自由贸易港司法机构的交流合作,借鉴先进经验,不断完善自由贸易港司法体制机制。最高人民法院 2021 年 1 月 8 日 编辑:张开新。


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